工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,在國家政策的指導(dǎo)和支持下,日漸成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,其規(guī)模與質(zhì)量邁入了新的發(fā)展階段。對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),有利于資源整合及調(diào)配,從而創(chuàng)造更大的價值。從城市生態(tài)的角度講,工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有效手段。
1、城市生態(tài)
城市即是指非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及人口聚集形成的較大居民點(diǎn),一般包括了住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)等,其作為人類文明的重要載體,它的產(chǎn)生與發(fā)展標(biāo)志著人類文明的進(jìn)步。自工業(yè)革命后,全球范圍內(nèi)的城市化建設(shè)進(jìn)程愈演愈熱,在某種程度上對人類社會繁榮發(fā)揮了巨大的推動作用。然而在此過程中,城市數(shù)量及規(guī)模的急速擴(kuò)張,也使人類面臨著越來越嚴(yán)重的生態(tài)問題,例如資源枯竭、環(huán)境惡化等。以此為背景,立足于可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)建設(shè)引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注,并成為了當(dāng)今社會發(fā)展的主流課題。同時,“人本主義”思想的衍生與發(fā)展,也使人們對“回歸自然”的渴望越發(fā)強(qiáng)烈,為城市生態(tài)建設(shè)奠定了厚重的社會基礎(chǔ)。由此看來,發(fā)展城市生態(tài)至關(guān)重要。時至今日,業(yè)界關(guān)于城市生態(tài)方面的研究比比皆是,但是相關(guān)概念的界定卻尚無統(tǒng)一定論。綜合諸多學(xué)者不同角度的闡述,筆者認(rèn)為城市生態(tài)是人類通過一定手段,建立的新型資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展模式,以可持續(xù)發(fā)展思想為引導(dǎo),注重實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧關(guān)系。極具人文性、持續(xù)性以及和諧性的城市生態(tài),將引導(dǎo)和促進(jìn)人類社會邁向更高層級的發(fā)展,同時也彰示著人類文明的巨大進(jìn)步。
2、工業(yè)對城市生態(tài)的影響
工業(yè)是指對自然資源進(jìn)行循環(huán)加工利用的生產(chǎn)過程,其按照產(chǎn)品作用的不同可分為輕工業(yè)和重工業(yè),在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的同時,將對城市生態(tài)產(chǎn)生巨大的影響。長期以來,工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),為各行各業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了先進(jìn)的技術(shù)裝備,其整個生產(chǎn)過程對土地、水、礦產(chǎn)能源等自然資源有著極強(qiáng)的依賴性。在工程的開發(fā)建設(shè)過程中,施工活動將破壞、改變原有的地貌景觀,形成暫時的劣質(zhì)施工景觀,從而造成其與周邊景觀的不協(xié)調(diào)。工業(yè)生產(chǎn)過程中時常伴隨著水污染、空氣污染、噪聲污染等生態(tài)破壞的現(xiàn)象,但又是人類生存所必不可缺的。工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是將工業(yè)行業(yè)聚集在一起,旨在降低生態(tài)環(huán)境污染指數(shù),其初衷在于保護(hù)城市生態(tài)。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,完善的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,大大促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的平衡與快速發(fā)展,同時其對城市生態(tài)的影響有所降低。以土地利用影響評價為例,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)對原有土地利用格局的影響甚微,但區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境則發(fā)生了根本性變化,增加了地表水流失。從理性的角度講,工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對城市生態(tài)的影響利弊共存。
3、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,各地各級政府及相關(guān)部門應(yīng)制定工業(yè)開發(fā)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。在國家政策方針及現(xiàn)實(shí)城市生態(tài)的雙重需求指導(dǎo)下,工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃被提上了新的日程,并逐步體現(xiàn)在政府政務(wù)工作中,并取得了有目共睹的成效。在有限資源、資金、土地等限制條件的約束下,工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)最小投入獲得最大產(chǎn)出,然而在實(shí)踐過程中還存在諸多偏頗之處。長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃更多的是關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,而未體現(xiàn)生態(tài)文化價值觀,以破壞環(huán)境為代價獲得經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重影響了人類的生存基礎(chǔ),各相關(guān)企業(yè)的支持力度不高。比如近年來,我國城市在不斷發(fā)展的過程中,相繼被標(biāo)注上了“環(huán)境污染”“資源大量消耗”“唯GDP增長”“社會結(jié)構(gòu)失衡”以及“大城市通病”等一系列標(biāo)簽。此外,工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃往往忽視了環(huán)境容量的概念,即尚未清晰地認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境承載力的極限,即使有意識地開展了生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作,卻難以維系區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡。