廣東省三舊改造模式的城市更新思想

來源：建筑設(shè)計 瀏覽：- 發(fā)布日期：2020-10-07 08:47:06

廣東省三舊改造的城市更新模式體現(xiàn)了新的思想，城市更新發(fā)展規(guī)劃在強制指標(biāo)確定與功能引導(dǎo)方面，要結(jié)合法定規(guī)劃體系，城市更新規(guī)劃要建立統(tǒng)一完善的制度標(biāo)準(zhǔn)，城市更新規(guī)劃編制要為建立控規(guī)動態(tài)更新機制提供數(shù)據(jù)技術(shù)支持，城市更新規(guī)劃要建立科學(xué)高效的規(guī)劃報批程序。

編制三舊改造規(guī)劃內(nèi)容要實現(xiàn)與現(xiàn)行規(guī)劃體系合理對接，維護現(xiàn)有法定規(guī)劃的權(quán)威性。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等宏觀控制層面與法定規(guī)劃保持高度一致，結(jié)合三舊改造年度計劃，將強制指標(biāo)分解到改造單元中，保持編制單元內(nèi)部指標(biāo)的總體平衡。

通過三舊改造完成對城市更新地段的現(xiàn)狀調(diào)研，使規(guī)劃管理人員能夠充分把握現(xiàn)有控規(guī)編制單元建設(shè)狀況，使城市規(guī)劃可以通過控規(guī)進行反饋追蹤，建立與城鎮(zhèn)對應(yīng)的控規(guī)單元動態(tài)更新機制。

通過城市更新規(guī)劃制度建設(shè)，建立適應(yīng)不同環(huán)境特點，不同發(fā)展要求的，內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)清晰的規(guī)劃體系，實現(xiàn)不同規(guī)劃平臺之間的有序?qū)?，促進資源要素的合理流動與優(yōu)化配置，改變以往各自為政，重復(fù)更新的混亂局面，進而推動城鎮(zhèn)建設(shè)的集約化發(fā)展。

過于簡單的報批程序會導(dǎo)致權(quán)利腐敗，過于繁瑣的報批程序?qū)е乱?guī)劃工作滯后于城市建設(shè)，三舊改造規(guī)劃應(yīng)實行多元協(xié)作，簡約高效的規(guī)劃報批體制，擴大參與群體，將地方政府管理部門等不同審批主體納入統(tǒng)一的參與平臺，提高規(guī)劃審批的科學(xué)性，確定三舊改造中公共空間的功能構(gòu)成及規(guī)模比例，需引進先進的計量工具，進行綜合分析與系統(tǒng)論證。

總之，三舊改造是廣東省政府基于土地資源困境的發(fā)展要求，通過更新改造推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。三舊改造充分揭示了新形勢下珠三角地區(qū)城市更新的基本特點，在規(guī)劃體制創(chuàng)新，城市功能更新，更新制度建設(shè)等方面做出了一系列積極有益的探索，對我國內(nèi)地城市發(fā)展具有重要的借鑒意義。